2023년 결제 스테이블코인 명확성 법안(공식 명칭 H.R. 4766)은 McHenry 의원이 제118대 의회 1회 회기에 제출한 법안입니다. 이 법안의 목적은 결제 또는 결제 수단으로 사용하도록 설계된 디지털 자산인 결제 스테이블코인에 대한 규정을 수립하는 것입니다. ^[1][6]

개요

2023년 7월 27일에 통과된 이 법안은 결제 또는 결제 수단으로 사용하도록 설계된 디지털 자산인 결제 스테이블코인에 대한 명확한 지침과 감독을 제공하고자 합니다. 이러한 스테이블코인은 고정된 통화 가치에 상대적으로 안정적인 가치를 유지하도록 설계되어 일상적인 거래와 암호화폐의 변동성이 큰 특성 속에서 가치 저장 수단으로 매력적입니다. ^[1][2][5]

이 법안은 허용된 결제 스테이블코인 발행자에게 미결제 결제 스테이블코인을 뒷받침할 준비금을 유지하고, 상환 정책을 공개적으로 공개하고, 시기적절한 상환 절차를 수립하고, 준비금의 월별 구성을 게시하는 것을 포함하여 특정 요구 사항을 부과합니다. 발행자가 보유한 준비금은 상환 요청을 충족하기 위한 유동성을 창출하는 경우를 제외하고는 담보로 제공하거나, 재담보하거나, 재사용할 수 없습니다. 이 법안은 또한 허용된 결제 스테이블코인 발행자에게 적용되는 자본, 유동성 및 위험 관리 요구 사항을 도입합니다. ^[1][2][6]

비판

스테이블코인 법안은 논쟁과 초당적 지지 부족에 직면했습니다. 이 법안의 진전은 공화당과 민주당 의원 간의 의견 불일치로 특징지어졌으며, 패트릭 맥헨리(R-N.C.) 의장은 초당적 합의 부족이 백악관의 반대 때문이라고 밝혔습니다. ^[1][3]

맥신 워터스(D-Calif.)를 포함한 주요 민주당 의원들은 이 법안에 대해 우려를 표명했습니다. 그들은 이 법안이 발행자를 위한 다양한 라이선스를 만들어 대기업이 스테이블코인을 발행하고 통화 준비금을 관리할 수 있도록 함으로써 최저가 경쟁으로 이어질 수 있다고 주장합니다. 연방 규제 기관, 특히 연방준비제도의 집행 및 감독 범위와 관련된 법안 조항은 면밀한 조사를 받았습니다. ^[1][2][4]

2023년 결제 스테이블코인 명확성 법안에 대한 응답으로 북미 증권 관리자 협회(NASAA)도 제안된 법안에 대한 우려와 반대를 표명했습니다. 투자자 보호에 전념하는 조직으로서 NASAA는 결제 스테이블코인을 연방 증권 규제에서 제외하는 것에 반대하며, 적절한 투자자 보호를 보장하기 위해 그러한 규제를 받아야 한다고 주장합니다. ^[2]