Matthew C. Solomon 是 Cleary Gottlieb Steen & Hamilton LLP 的合伙人，该公司是一家曾代表 Ripple Labs Inc 的律师事务所。他是成功代表 Ripple 及其高管对抗美国证券交易委员会 (SEC) 的法律诉讼的律师之一。^[1][2]

职业生涯

Matt Solomon 的法律职业生涯始于 1999 年至 2001 年在第二巡回上诉法院担任 Dennis Jacobs 法官的法律助理。2002 年，他在司法部公共诚信部门担任审判律师，直至 2007 年。2008 年，他担任美国助理检察官，然后在 2012 年之前担任美国检察官办公室的欺诈部门主管。^[1]

2012 年 6 月，Matt 加入美国证券交易委员会 (SEC)，担任副首席诉讼顾问，然后在 2013 年晋升为首席诉讼顾问。^[1]

Cleary Gottlieb

Cleary Gottlieb Steen & Hamilton LLP 是一家总部位于纽约市的跨国律师事务所，成立于 1946 年。该公司为各种各样的客户提供法律服务，包括国际和国内商业组织、金融机构、主权政府及其机构、非营利组织和社区组织，以及民权和人权团体。^[3]

2017 年 1 月，Matt Solomon 成为 Cleary Gottlieb Steen & Hamilton LLP 的合伙人。他的客户包括全球金融机构、上市公司和私营公司（包括外国和国内公司）、私募股权公司、资产管理公司以及个人公司高管和员工。Solomon 解决各种各样的问题，提供有关监管合规、补救的建议，并在针对政府机构和私人实体的诉讼中代表客户。^[2][3]

Solomon 利用他作为联邦检察官、主管和 SEC 执法官员的背景，在 SEC、DOJ、CFTC、FINRA 和州检察长等刑事和监管机构面前代表客户的利益。^[2]

Cleary Gottlieb & Ripple 诉 SEC

2020 年 12 月，美国证券交易委员会 (SEC) 对 Ripple Labs Inc 及其两名高管（他们也是重要的证券持有人）提起诉讼，指控他们通过未经注册的数字资产证券发行筹集了超过 13 亿美元。该诉讼称，Ripple 从 2013 年开始，通过在美国和世界各地向投资者出售称为 XRP 的数字资产，以未经注册的证券发行方式筹集资金。^[4]

Cleary Gottlieb 与 Matt Solomon 一起代表 Ripple 的首席执行官 Brad Garlinghouse，成功地驳回了 SEC 的一项指控，即他协助和教唆了 Ripple 的某些 XRP 发行和销售，XRP 是 XRP Ledger 的原生数字资产，XRP Ledger 是一个公共 区块链。^[5]

通过驳回这一指控，SEC 放弃了原定于 2024 年 4 月开始的审判。此前，Garlinghouse 先生成功地提出了简易判决动议，法院驳回了所有针对他的主要责任索赔。他现在已经完全驳回了 SEC 对他的所有索赔。^[5]

2023 年 7 月 13 日，纽约南区法官 Analisa Torres 批准了被告关于 Garlinghouse 先生 的所有个人 XRP 销售和 Ripple 在数字资产交易所的“程序化”XRP 销售的简易判决动议。法院还驳回了 SEC 关于 Garlinghouse 先生协助和教唆索赔的简易判决动议，从而为 2024 年 4 月就此索赔进行备受期待的审判奠定了基础。2023 年 10 月 3 日，法院驳回了 SEC 关于上诉许可和暂停审判的动议。^[5]

2023 年 10 月 19 日，SEC 没有试图在审判中证明其索赔，而是自愿驳回了针对高管 Garlinghouse 先生 和 Chris Larsen 的剩余索赔。针对 Garlinghouse 先生的所有索赔现已驳回，从而在诉讼案件中被告战胜了 SEC。^[5]

出版物

• “司法部新颖的内幕交易起诉书的要点”，（与 Adam E. Fleisher、Tom Bednar 和 Sarah Choi 合着），Law360，2023 年 4 月 11 日。^[6]
• “司法部和 SEC 指控医疗保健高管通过 Rule 10b5-1 交易计划进行内幕交易，标志着司法部的首次此类起诉”，（与 Adam E. Fleisher、Tom Bednar 和 Sarah Choi 合着），Cleary Enforcement Watch 博客文章，2023 年 3 月 8 日。^[7]
• “美国 SEC 执法 2022 年度回顾”，（与 Robin M. Bergen、Tom Bednar、Alexander Janghorbani 和 Meghan A. Leibold 合着），2022 年 12 月 5 日。^[8]
• “SEC 最新内幕交易指控的影响”，（与 Tom Bednar 和 Sarah Choi 合着），Law360，2022 年 9 月 30 日。^[9]
• “从 SEC 有史以来最大的审计公司处罚中吸取的教训”，（与 Lisa Vicens 和 Tom Bednar 合着），Law360，2022 年 7 月 13 日。^[10]
• “第五巡回法院的裁决进一步削弱了行政法院在 SEC 执法行动中的使用，并为 SEC 规则制定挑战提供了新的弹药”，（与 Tom Bednar、Alexander Janghorbani 和 Jackie Brune 合着），Westlaw Today，2022 年 6 月 17 日。^[11]
• “SEC 将数字资产执法团队的规模扩大了近一倍”，（与 David Lopez、Tom Bednar、Alexander Janghorbani 和 Samuel Levander 合着），Cleary Cybersecurity and Privacy Watch 博客文章，2022 年 5 月 4 日。^[12]
• “SEC 的“影子交易”内幕交易案件获准进行”，（与 Adam E. Fleisher、Robin Bergen、Daniel Montgomery 和 Tom Standifer 合着），Cleary Enforcement Watch 博客文章，2022 年 1 月 24 日。^[13]
• “2021 年证券和并购诉讼的进展”，（与 Joon H. Kim、Victor L. Hou、Roger A. Cooper、Lisa Vicens、Jared Gerber、Rishi N. Zutshi、Nowell D. Bamberger、Abena Mainoo、Rahul Mukhi、Lina Bensman、Mark E. McDonald、Alexander Janghorbani、Anthony M. Shults、Avion A. Tai 和 Chelsea Hanlock 合着），Cleary Gottlieb Alert Memorandum，2022 年 1 月 18 日。^[14]