克雷格·萨尔姆是一位美国律师，也是 Grayscale Investments 的首席法律官 (CLO)，负责监督公司的法律和监管事务。他以在证券法、公司治理和数字资产监管方面的丰富经验而闻名。萨尔姆在 Grayscale 针对美国证券交易委员会 (SEC) 提起的诉讼中发挥了重要的公开和战略作用，该诉讼涉及将 Grayscale 比特币 信托 (GBTC) 转换为现货 比特币 交易所交易基金 (ETF)。^{[1] [2]}

教育

萨尔姆就读于密歇根大学，并于 2010 年获得脑、行为和认知科学理学学士 (B.S.) 学位。然后，他在本杰明·N·卡多佐法学院继续深造，于 2013 年获得法学博士 (J.D.) 学位，并专攻知识产权法。^[2]

职业生涯

萨尔姆于 2010 年代初开始了他的法律职业生涯，曾在多家公司实习，包括 2011 年在环球音乐集团的法律实习和 2012 年在 Paul, Weiss, Rifkind, Wharton & Garrison LLP 的暑期实习。2013 年 9 月，他加入 Paul, Weiss 担任公司律师，为发行人、私募股权发起人和对冲基金提供有关证券法、公司治理和资本市场交易的建议。在此期间，他还于 2015 年 12 月至 2016 年 9 月在 Apollo Global Management 担任法律借调人员，为交易工作和内部法律运营提供支持。

2018 年 1 月，萨尔姆加入 Grayscale Investments 担任法律助理，后来在 2020 年晋升为法律总监。2022 年 1 月，他被任命为首席法律官，负责监督公司的法律和监管事务。除了在 Grayscale 的职务外，他还于 2019 年 9 月成为加密货币评级委员会的创始成员，并于 2019 年 11 月被任命为区块链协会证券法工作组的联合主席。2020 年 2 月，他还加入了 ETC 合作社的董事会，为与 以太坊经典 生态系统相关的治理和监督做出贡献。^[4]

访谈

诉讼胜利

2023 年 9 月，萨尔姆讨论了 Grayscale 在其 比特币 ETF 申请中获得的联邦法院胜利。他概述了该案件的历史，指出 SEC 此前于 2022 年 6 月拒绝了该申请，Grayscale 随后对该决定提出了质疑。上诉法院一致裁定 Grayscale 胜诉，撤销了 SEC 的拒绝，并质疑其阻止现货 比特币 ETF 的理由。萨尔姆强调，该决定不会立即将 Grayscale 的产品转换为 ETF，因为 SEC 有 45 天的时间考虑上诉。他将公司的做法描述为协作性的，专注于与监管机构进行建设性的互动，同时强调允许现货 比特币 ETF 与现有期货 ETF 并存的理由。萨尔姆指出，批准可以扩大投资者的准入，并使更广泛的 比特币 市场受益，而 Grayscale 将继续为最终确定 ETF 转换做准备。^[7]

加密货币谈话

2022 年 2 月，萨尔姆与 Wealthfront 讨论了 加密货币、去中心化金融 和 元宇宙。他将 比特币 比作电子邮件，强调其无需中介即可运行的能力，并将其与 以太坊 进行了对比，后者通过 智能合约 支持更复杂的交易。萨尔姆讨论了 DeFi 如何建立在 以太坊 之上，以提供金融服务，例如 去中心化交易所 和借贷协议，包括 Uniswap 和 Compound 等示例，并解释了提供对现实世界商品敞口的合成资产，而无需直接所有权。他将 元宇宙 描述为个人表达和用户所有权的数字空间，将其与传统的、公司控制的平台区分开来，并指出 Grayscale 的 Decentraland Trust 投资是参与该生态系统的一种方式。对话还涵盖了 Web3 的原则，强调价值的去中心化所有权，并以萨尔姆鼓励投资组合多元化以将数字资产与传统投资相结合作为结束。^[8]

SEC 诉讼

2022 年 7 月，萨尔姆讨论了 Grayscale 针对 SEC 提起的关于将其 GBTC 转换为现货 比特币 ETF 的法律诉讼。他解释说，在 SEC 最终拒绝该申请后，Grayscale 向上诉法院提交了一份请愿书，尽管在审查期间提交的超过 11,000 条评论反映了公众的大力支持。萨尔姆指出，GBTC 与典型的提案不同，因为它是一种现有的产品，具有大量的交易量和投资者资本。他批评 SEC 批准基于期货的 比特币 ETF，同时拒绝基于现货的版本，认为两者都面临着类似的市场操纵风险，并且这种不同的待遇缺乏理由。Grayscale 坚持认为，现货 ETF 将为投资者提供更强的监管保护，提供直接 加密货币 购买或离岸产品所不具备的监督和保障。萨尔姆强调，将 GBTC 转换为 ETF 将使其受到更高的监管审查和注册证券典型的投资者保护。尽管面临挑战，但他对 Grayscale 的法律论点及其在上诉法院的前景表示有信心。^[6]

小组讨论

加密货币监管

2022 年 4 月，萨尔姆与 Timothy Massad、Tiffany J. Smith 和 Allyson Versprille 一起参加了财富峰会的一个小组讨论，讨论美国的 加密货币 监管。对话以一项民意调查开始，询问哪个监管机构（SEC、CFTC 或两者）应该监督 加密货币，突出了对适当机构的不同意见。小组成员指出，现有的框架可能不足以应对数字资产，这表明可能需要多种方法或新的监管结构。他们讨论了 CFTC 的资源限制、SEC 和 CFTC 之间需要合作以及自律组织可能发挥的作用等挑战。小组强调了当前法规的局限性，包括交易所监督方面的差距和市场操纵的风险，并讨论了 比特币 ETF 的潜在影响，强调批准可以扩大投资者的准入和市场竞争力。拜登总统关于数字资产的行政命令也被讨论为朝着平衡风险和收益以及为未来政策提供信息迈出的一步。小组的结论是，该行业必须积极与监管机构互动并考虑自律，以建立投资者信心并支持创新。^[9]